，加快打造新发展格局节点城市的重要一年，在市委的坚强领导下，全市上下携手努力，攻坚克难，各项事业取得新进展新成效。

  值此年终岁首之际，围绕“厦门这一年”主题，从12月23日起，厦门市人民政府新闻办将举行四场新闻发布会，邀请相关市领导及职能部门主要负责同志出席，从“改革开放”、“转变发展方式与经济转型”、“民生保障”、“基本的建设”等大家关心关注的领域，回顾解读厦门这一年的发展成效。

  今年以来，我们以重点项目建设为抓手，全力推进交通、港口、民生、市政等基础设施建设，取得一系列新进展、新成效。

  这一年，我们围绕“打造人民满意交通”的目标，快速推进交通基础设施建设，让厦门更便捷更开放

  今年全市“海、陆、空”等领域基础设施建设齐头并进，在建的交通项目100个、总投资2725亿元，其中重特大项目9个、总投资2165亿元，向拥有世界一流交通基础设施体系的目标迈出更坚定的步伐。

  一是加速建设世界一流港口。厦门以港立市、因港而兴，港口是厦门的底层竞争优势。我们格外的重视国际性综合交通枢纽建设，今年翔安港区1—5号集装箱泊位先导工程顺利开工，建成后将新增4个20万吨级集装箱泊位；海沧沧江路快速通道等疏港通道建成投用，国际集装箱枢纽港现代化集疏运体系持续完善；工业控制级5G专网远海码头等重点作业区域实现全覆盖，海润码头“减污降碳协同创新，推进绿色低碳发展”的做法被《新闻联播》报道。厦门港在联合国贸易和发展会议（UNCTAD）今年第一季度发布的全球港口连通性指数排名中，位列全球第11位，当前正朝着更加智能化、网络化、绿色化的方向大步迈进。

  二是加快完善综合立体交通网络。厦门是国家综合货物运输枢纽补链强链第一批试点城市。我们持续加大骨干网络、轨道交通等大通道投资力度，有效推进岛内外基础设施一体联通。例如，投资近400亿的厦金大桥（厦门段）项目全面开工建设；在建的轨道交通项目线公里，预计今年可完成固投超200亿。全市新建和改造“四好农村路”43公里，同安区获评“四好农村路”全国示范县，我市建设经验被交通部列为全国“四好农村路”高水平发展典型案例向全国推广。农村出行环境实现了从“有路走”到“路好走”再到“走好路”良好转变，人民群众获得感、幸福感持续增强。

  三是加力对标国际航空枢纽机场。今年，厦门空港型国家物流枢纽正式获批，将更好地发挥厦门自贸片区海陆空联动发展的优势，与厦门港口型国家物流枢纽连成一片，形成更强的规模效应。当前厦门新机场锚定“2025年底基本建成，2026年3月校飞，2026年底通航”总目标加快建设，片区69个在建项目提速提效，预计今年可完成固投约145亿元，建成后将充分的发挥“空、侨、港、台”四大优势，有力支撑厦门深入推动海丝核心区建设，提升空港枢纽的辐射能力，助力建设两岸融合发展示范区的国家战略。

  一是城市生态底色更加凸显。厦门是习生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，筼筜湖综合治理是习生态文明思想的重要发端。今年，我们启动实施筼筜湖第六期综合治理工程，策划23个项目，总投资32亿元，其中筼筜湖南北岸排水管网改造工程等9个项目已开工。同时，从筼筜湖出发到厦门全域，我们围绕青山计划、绿水计划、蓝天计划，策划实施翔安南部欧厝-蔡厝沿岸海域生态修复等新一批生态修复项目，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。习生态文明思想“厦门实践”得到中央主要媒体的集中采访和深度报道，宣传力度、理论高度和持续热度都创下多年来厦门之最。

  二是城市高颜值水平持续提升。通过综合提升厦门植物园基础设施和配套服务，成功创建国家5A级旅游景区，成为厦门时隔16年、继鼓浪屿之后第二个获此殊荣的景区。今年新改扩建绿道56公里，山海健康步道（云海线、林海线）获评中国人居环境范例奖，全年接待游客超1600万人次，盼归塔、梅海花台等成为网红打卡点。新增口袋公园20个、改造公园60个，全市公园总数达313个，因地制宜在南湖公园、仙岳公园等25个公园设置41处大众泡茶点，供市民群众使用。

  三是城中村和老旧小区改造成效显著。我们通过深入调研，认识到全市现代化的短板在农村，城市现代化的短板在城中村，下决心对全市108个中长期保留的城市中心型城中村集中实施现代化治理。在2023年开展首批25个城中村治理基础上，今年开展第二批46个城中村治理。我们改造和增设微型消防站、消防栓等设施设备18万处，改扩建便民驿站、文体中心、生鲜超市、菜市场等公共服务设施1641项，改造空中缆线千米；我们还拆除违建、整治立面和清理土头垃圾，腾出空间87万平方米，打造“微景观”“微公园”等1500多处，城中村环境得到明显改善。开发旅游、夜市、研学等产业项目154个，培育网红打卡点74处，比如湖里区围里社打造东围创意市集，培育“大美围里”等网红打卡点，吸引众多知名品牌入驻，成为潮流新地标。

  已治理的城中村居民基本实现“家门口”就业创业，五成以上村集体收入超百万，村集体收入平均增长35%，治理成效被新华社等主流媒体广泛报道。全面完成老旧小区改造任务，截至今年11月，改造老旧小区336个、房屋1000栋，惠及4.7万户，实现将2000年底前建成的老旧小区全部纳入改造，在全省年度绩效评价中，我市老旧小区改造评价得分名列第一。

  这一年，我们系统推进市政基础设施建设，增强城市风险防控和治理能力，让厦门更韧性更安全

  一是管廊、海绵城市建设全方面推进。今年新增干支线公里、缆线公里，全市累计投用干支线公里，缆线公里，累计收纳各类市政管线公里，地下管廊逐步互联成网，更好地保障城市“生命线”安全。出台《厦门市水弹性城市建设管理规定》，贯彻海绵城市建设理念的项目累计超3000个，城市“渗、滞、蓄、净、用、排”能力慢慢地加强，建成区降雨得到一定效果消纳利用。

  二是城市内涝治理能力持续加强。开展城市内涝集中专项整治行动，聚焦内涝防治能力薄弱区域，完成思明区民族路、翔安区洪钟大道等13处易涝积水点整治。策划实施厦门科学城后田片区排水管网改造工程等内涝治理项目79个，全面系统化提升我市内涝治理能力。城市排水防涝智慧管理平台更完善，应急响应、预测预警等功能更加强劲，有效防范化解城市积内涝风险。

  三是水环境治理能力持续提升。澳头水质净化厂二期正式运营，全市污水解决能力累计达212万吨/日，超日最高供水量22%。继续新建、改造污水管网69公里，累计完成正本清源改造面积315平方公里，占建成区面积的81%，城市生活垃圾污水集中收集率超87%，污水处理厂平均进水浓度保持在120mg/L以上，均处于全国领先水平。

  下一步，我们将深入践行人民城市理念，全面加快基础设施建设，让厦门更加宜居、韧性、智慧，逐渐增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

  答：厦门港口局任国岩局长：水路客运交通，事关群众出行。今年以来，为了打造人民满意的水路客运交通，我们开展了一系列工作，这里我重点报告三个方面：

  第一，在水路客运基础设施建设方面，今年以来，我们先后完成了一系列客运码头的改造和提升，和平码头候船厅及码头前沿集散广场改造提升，特别是增设旅游大巴专用停车位，大力改善水路客运站周边交通拥堵问题。今年围绕鼓浪屿旅游水平提升，我们进一步改造提升了厦鼓码头、内厝澳码头、钢琴码头、轮渡码头。此外，在对台客运码头方面，逐步提升了服务品质，设置了货币兑换点、“闽台驿家”台胞服务窗口，推出闽南语“乡音乡情”特色服务。与此同时，还组织企业和有关部门，推出了系列水路客运旅游服务产品，满足群众的多样需求，先后推出“龙年坐龙船·海上过新年”“夏日海上游”“舸荡中秋 月游海上”等系列主题活动，把游园、博饼、品尝美食等特色活动融入旅途。“屿见·厦门海上游”入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例，是福建省唯一上榜的水上旅游服务产品案例。

  第二，邮轮旅游方面，今年“地中海”号邮轮首次来厦门开启了厦门为母港的航线，邮轮上客率创下新高。这主要得益于我们积极突出海丝文化特色，比如今年厦门港首次开通34天33晚“史诗下南洋”航线，深化“海丝”沿线国家和地区的旅游合作与民间文化交流。截至目前，厦门港今年共接待邮轮31艘次，旅客吞吐量达到9.46万人次，邮轮艘次和旅客人数分列内地沿海邮轮港口第四、第三位。

  第三，在两岸交通融合方面，今年以来加密布局厦金“小三通”客运航线班，同时重新开通厦金水路邮政通道，促进厦台往来通道应通尽通。制定和执行“小三通”行李托运新规，有效化解行李安全风险隐患，提升两岸旅客乘坐舒适度。

  今年1—11月，厦金“小三通”客运航线万人次，较去年同期相比增长77.7%。总客运量约占两岸人员往来的20%，占闽台之间海上客运量的九成以上，成为两岸往来最便捷的“黄金通道”。

  问：地铁已越来越融入厦门老百姓的日常生活工作当中了，厦门地铁的建设情况也是社会关注的一大热点。除了已开通运营的1、2、3号线路外，目前在建的线路有哪几条，进展情况如何？有市民朋友看到4号线上线调试列车红色的外观，亲切地将4号线称为“闪电侠”，大家也很期待能早日坐上这列地铁，请问4号线号线有什么不同？何时能开通运营？

  答：市交通局李宗泽局长：今年12月31日，是厦门地铁正式开通运营7周年的日子。厦门地铁自2017年12月31日开通1号线条线公里，实现地铁三向进出岛。在建的线号线号线号线林华段、集同段，全长共113公里。目前3号线座车站封顶，区间完成过半；3号线座车站全部封顶，区间已全部洞通，正开展机电安装及装修施工；4号线座车站全部封顶，区间已全部洞通，其中软三东至蔡厝段列车已经上线号线座车站全部封顶，全线洞通、轨通、电通；6号线座车站封顶，区间完成过半。轨道交通3号线号线号线年开展列车上线年实现通车试运营。

  这条线是我市目前在建线路中时速最快的线公里，能轻松实现半小时快速连接厦门北站与厦门新机场两大交通枢纽，而1、2、3号线公里，主要是服务线路周边的日常通勤客流。同时4号线也是我市首条全自动运行线路，可实现无人值守下的全自动运行。传统列车由人完成的工作，特别是司机的职能，在全自动运行下，将由列车自动控制系统完成。

  由于有诸多“黑科技”加持，4号线号线多花费半年，目前还正在开展列车上线动态调试工作，调试合格后我们下一步将抓紧开展设备联调联试等工作，计划2026年6月开通运营，为市民朋友、国内外游客出行提供便捷的出行服务。

  问：目前厦门新机场建设进度怎样？未来投用后将为旅客市民们带来哪些全新体验？

  答：翔业集团苏玉荣董事长：第一个，建设进度方面。我们在确保安全、品质和质量的前提下，总体建设进度超前，目标2026年底通航，并争创鲁班奖。已提前完成航站楼主楼钢屋盖合拢，提前完成航站楼金属屋面和幕墙闭水。现在航站楼精装修样板段基本完成，机电工程和大面积精装修基层施工已全面铺开。北一跑道和南北站坪分别完成总体工程进度的28%和27%，机场主体工程预计在2025年底会基本建成。我们将努力把厦门新机场建设成为一个现代化、国际化的“四型机场”，树立新时期民航机场建设的新标杆。

  第二个，体验方面。厦门新机场启用后，旅客市民们将会体验到舒畅的通行服务和充满特色的人文景观。

  在通行服务方面。首先是便捷，新机场应用各类智能设备，可实现旅客安检、登机等全流程“刷脸”通行。我们设计了1万平方米中转厅，中转旅客只需步行350—500米，就能轻松实现快速中转。候机楼的二层、负二层分别通过连廊与交通中心连接，旅客步行100—200米就能够迅速换乘地铁、公交、出租车、私家车等多种交通方式。其次是通畅，我们机场已经获批厦门空港型国家物流枢纽，也正在积极争取国际航空枢纽。为了这个目标，我们将打造“135”客运服务网，也就是1小时能到达台湾，3小时畅达国内主要城市，5小时通达亚太主要城市；与此同时我们还打造了“412”物流服务网，区域同城4小时送达、国内及四周的国家主要城市1天送达、全球主要城市2天送达。

  在人文景观方面。厦门新机场将让旅客们在踏入厦门的第一刻，就可以感觉到浓郁的闽台风情。航站楼的外观延续现在高崎机场的建筑风格，融合了闽南大厝和嘉庚建筑的元素。目前初步成型的航站楼三重檐屋顶，像白鹭展翅，即将高飞。航站楼的内部，我们充分运用“鹭岛花园、闽台同门”元素，让大家沉浸式体验“远航逐梦和故土乡情”的融合场景。还有“人文体验二十景”，相信将给旅客朋友们留下难忘的“厦门记忆”。

  问：今年，厦门出台免费一张床政策，受到年轻人的欢迎。在住房保障方面，有什么新举措？特别是为促进解决好新市民、青年人住房明显问题，推出了哪些新政策、取得了怎样的成效?

  答：市住建局李德才局长：围绕“住有所居”的住房发展总要求，我市主要打造住房保障“12345”体系，即“一个目标”（留得下、有发展、全覆盖），锁定“两对象+两渠道”（本市户籍中低收入、新厦门人、政府+市场），通过“三类产品+三种方式”（一张床、一间屋、一套房，租、购、补），重点保障四种需求（求职、就业、安家、扎根），打造五个子品牌（建设者之家、服务者之家、产业人之家、大学生驿站、鹭岛家园），构建以“求职免费住一张床、就业五折租一间房、安家4.5折购一套房、双困四档租保障房”为特色的“住厦来”住房保障体系，实现住有所居。今年已筹集建设各类保障性住房2.3万套。

  一是求职免费一张床，确保“有得住”。为解决大学生求职前的过渡性居住需求问题，我们推出了“免费一张床”政策，提供最长12个月的免费住宿保障。首批安排在湖里区围里公寓，以两人间、三人间为主，配套健身房、招聘对接室等，并为入住大学生提供创业指导、就业帮扶等贴心服务。从今年4月政策出台起至今，已累计入住3866人（次）。

  二是就业5折一间屋，保障“租得起”。量身定制大学生“5年5折租房”政策，落实实物保障或租金补贴。凡30周岁以下，不限户籍地、生源地，2021年1月1日后首次来厦就业创业的大学生均可申请。根据目前租金标准测算，每人每年可申请5000至8000元租金补贴。2021年起至今，累计发放大学生补贴12个批次、8.07亿元，惠及22.6万人次。

  三是安家4.5折一套房，实现“买得起”。针对取得本市户籍满3年或本科毕业在厦门工作满5年，有一定经济基础，希望购买自有住房的新市民群体，推出保障性商品房、高层次人才住房等住房类型，以4.5折出售，满足其留厦长期居住需求。2017年起至今，已累计分配房源1.37万套（间），惠及4.11万人次。

  问：厦门这些年建了不少公园，今年以来，政府在公园建设和功能提升方面做了哪些工作？

  答：市市政园林局蔡伟中局长：公园不单单是老年人的“健身房”、孩子们的“游乐园”，也成了许多年轻人散散“班味”的“快充站”。你们可以想象，在绿意盎然、鸟语花香的公园里，一边漫步，一边沐浴冬日暖阳，该是多么地惬意！

  厦门是福建省首个“国家生态园林城市”，全市共有公园313个，人均公园绿地面积14.81平方米，基本实现“300米见绿、500米见园”。今年，围绕群众对高品质人居环境的新期待新需求，我们逐步优化公园“软、硬件”，让群众在家门口就能享受“诗与远方”。我主要介绍以下几个方面：

  一是扩大开放共享，让园林绿地既养眼又养心。为满足市民群众亲近自然的户外活动需求，我们在去年启动了园林绿地开放共享试点，让公园绿地可进入，十里长堤、环东浪漫线游人如织、好评如潮。今年继续在海湾公园推动开放共享，打造公园“夜经济”，举办“元宵奇妙夜”、闽台非遗市集等互动体验活动，吸引超50万人次。在马銮湾带状公园配套露营休闲、亲子娱乐等绿色共享空间，广受市民游客青睐。

  二是丰富功能内涵，推进 “公园+适儿化”“园林+健身”。我们将儿童友好理念融入公园建设，增设沙坑、滑梯、攀爬架等学龄前儿童游乐设施，配套洗手冲脚池、看护座椅、安全防护等设施，全市共有143个公园设置适儿化设施、其中今年新增62个，成为市民“遛娃”的好去处。

  对外开放，目前湖区已建成跑步道约8.4公里；湖里区环岛慢行道“蓝丝带”将沿海10多处公园、景点“串珠成链”，为市民提供了城市漫步（“city walk”）的新体验。

  五人制足球场、篮球场以及跑步道；高崎水质净化厂建有上盖花园、观海平台及篮球场。这两个项目将于近期开放，欢迎市民游客前来打卡。

  三是提升服务品质，让公园绿地更便民利民。我们围绕群众“所想、所盼”，继去年推出“茶桌仔”大众泡茶点后，今年陆续推出更多新业态、新体验、新场景。植物园、园博苑完善餐饮、游乐配套服务，引入汉服体验、虫返地球馆、桨板等沉浸式文旅业态，目前已开放20处。年初，植物园正式获评国家5A级旅游景区，这也是厦门市第二个国家5A级旅游景区。

  问：筼筜湖是厦门的“城市会客厅”，请问今年在湖区治理提升方面开展了哪些工作？身为普通市民的我们，普通群众能在哪几个方面体验到这些工作带来的变化？

  答：张志红副市长：市委、市政府从始至终坚持以习生态文明思想为指导，严格遵循习提出的“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针，久久为功开展筼筜湖综合治理工作。今年，我们重点在“水更清、景更美、管理更精细”上下功夫。

  在“水更清”方面，坚持岸上、水下统筹施治。岸上，通过提升污水收集解决能力，大力推进“雨污分流”工作，实现“源头减排”。水下，筼筜湖第二排涝泵站和西堤闸等工程建成投用，湖区防洪排涝标准由30年一遇提升至50年一遇，纳潮能力由130万m³/日提升至190万m³/日，全湖水体交换周期由3天缩短至2天，排洪能力由40m³/秒提高至90m³/秒，湖区整体水动力显著改善，水质稳定优于第四类海水水质标准。湖区生物多样性日益丰富，累计发现鸟类98种，水生生物约270种，并发现中华鲎等多种珍稀生物。白鹭纷飞，鱼翔浅底，万类霜天竞自由的生态画卷在筼筜碧水中交相辉映，徐徐展开。

  在“景更美”方面，大力推进湖区公园建设，潮汐广场、38℃温泉园等口袋公园环湖而立，增加了“养眼、养脚又养心”的绿色公共空间。匠心打造筼筜湖健身步道，与山海健康步道，湖边水库、五缘湾等环湖步道等形成岛内“一环三水一横一纵”的步道体系，不断丰富家门口的运动休闲空间，持续改善城市人居环境品质，让市民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

  在“管理更精细”方面，采用新型智能化技术方法，提升公园精细化管理上的水准，丰富市民的游览体验。如：在园区主要出入口设置智能监控设备，实时掌握人流情况，加强调度管理确保安全。在增加科技支撑的同时，充分的发挥“市民湖长、园长”等柔性管理优势，发动周边社区党员、市民组建党员先锋队、志愿者督导队参与管理，架起市民群众与政府合作的桥梁，实现“共建、共治、共管、共享”。此外，环湖公园与时俱进丰富新业态、引进新模式，增加公园可玩性和体验感。比如：海湾公园将举办元宵奇妙夜活动，打造花灯庙会、市集、演出等夜经济消费场景。文旅活动的引入，不仅让环湖公园成为周边市民日常生活休闲首选，更是以丰富文旅业态和高品质的配套服务逐渐“火出圈”，吸引各地游客纷至沓来。